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上游舍不得放水,污染物急聚于河道业内人士分析,上游泄洪所夹带的污水通常有两类。一类是开闸泄洪时,有不法分子趁机浑水摸鱼,偷排的污水;另一类是,上游河道长期累积的工农业生产及生活污水。上述不愿透露姓名的水文水资源专家介绍,为保证本地工农业生产需求,上游各闸口不会轻易往下游放水,而是常年保持蓄水状态。因此,大量工农业及生活污水只能聚集在河道中,水质逐步恶化。

其实,此次洪泽湖水污染事件并非个案。公开资料显示,因上游泄洪夹带污水引发的水污染事件,在淮河流域内时有发生。早在1974年4月,洪泽湖溧河洼地区就曾发生过一次死鱼事件,当时的事发地点和原因,与这次污染事件基本相同。2008年5月,河南永城开闸放水,下泄污水导致下游安徽宿州的数百万斤鱼死亡。

但在经济下行压力加大时,担保模式“双刃剑”的另一面便会显现。由于许多企业之间存在互相担保、转借或其他经济关系,连带风险开始凸显。这种三角债似的担保贷款,可谓一荣俱荣、一损俱损,一个企业如出现难以还贷的问题,整个担保链上的企业都可能受株连。“近三年来,我县企业大面积出现效益衰退,企业资金链条断裂的骨牌效应日益显现。若任其发展,将波及全县工业企业,甚至各个领域,严重的会致使企业破产、商店关门。”前述副县长无奈地表示。

“我们仔细研究了温州的实践经验,由政府出面联合多个部门成立应急工作协调组、设立处置办公室,通过成立应急转贷基金、给企业注入流动资金,对风险可控企业启封抵押物,成立国有担保公司为企业提供短期偿债资金,同时号召银行暂时延迟起诉,通过担保置换等方式解救困境企业,这些方式都值得我们结合当地情况后加以学习。”华东某县一位部门负责人说。

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